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    食药总局落实食品生产经营者主体责任

    发稿日期2014-03-13 13:38:57

     总局部署紧紧抓住食品安全的着力点以最严格的监管依法落实食品生产经营者主体责任

    在日前召开的全国食品安全监管工作会议上国家食品药品监督管理总局要求各地进一步抓住食品安全的着力点以最严格的监管依法落实食品生产经营者的主体责任会议指出食品安全是“产”出来的也是“管”出来的要用最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责确保广大人民群众“舌尖上的安全”关键是要落实好食品生产经营企业的主体责任面对全国一千多万家生产经营主体食品安全监管呈现出食品生产经营主体数量很多食品类别很杂食品需求量很大食品生产经营过程复杂食品安全隐患不易发现的特点而食品安全监管力量和技术资源与之很不相适应同?#20445;?#39135;品行业的信用体系诚信体系尚不健全食品生产经营主体良莠不齐道德滑坡诚信缺失责任缺失故意违法?#20219;?#39064;仍然比较突出有的甚至衍生为行业“潜规则” 

    总局要求各地食品安全监督管理部门要抓住治?#23616;?#31574;采取最严格的监管措施依法落实食品生产经营者的主体责任 

    一是试点建立食品安全授权制度推动食品生产经营者落实首负责任建立食品安全授权制度的核心就是要求企业法人负责或者法人书面授权设立质量安全负责人对产品配?#20581;?#21407;辅料入厂生产过程控制产品出厂检验和放行等实行“全过程”签?#25351;?#36131;切实解决企业管理层“人人负责人人无责”的问题同?#20445;?#21046;定和完善以食品经营者首负责任食品安全人员管理责任从业人员岗位责任为主要内容的食品经营主体责任制度推动经营者建立自身食品安全制度规范真正把质量安全责任落实到具体人?#20445;?#20419;使食品生产经营者加强质量自管自控提升保障食品质量安全水?#20581;?nbsp;

    二是建立食品安全可追溯制度督促食品生产经营者构建质量安全管理体系要突出重点品种要求食品生产企业全面实行原辅料采购使用生产过程控制产品检验出厂销售等“全过程”记录制度督促形成上下游食品质量安全可查询可控制可追?#24247;?#36861;溯体系和责任机制同?#20445;?#20197;监督食品经营者落实进货查验和查验记录制?#20219;?#37325;点监督食品经营者落实法定责任和义务督促食品经营者把好食品的进货关销售关和退市关食品零售做到进货有台账登记全信息准可追溯食品批发做到来源可查质量可查去向可查食品现制现售做到经营合法原料合格操作合规 

    三是建立食品安全诚信?#26376;?#21046;度落实食品生产经营者的法定责任要大力支持行业制订行规行约引导行业加强?#26376;ɣ?#21450;时?#20174;?#39135;品生产经营者和消费者诉求促进行业规范发展充分发挥行业协会监?#20581;?#21327;调和引导作用要结合落实食品安全生产经营主体责任推动企业建立健全质量安全管理机构制度和机制探索开展质量安全记录信用档案建设等工作加大政务信息公开力度对违法违规企业坚决予以曝光通过多措并举推动企业诚信体系建设

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